その基盤になっているのは、ドイツの誇る「包装材リサイクルシステム」です。ドイツでは、包装材を減らし、また、極力それを再利用していこうというシステムがDualesSystemDeutschland以下DSDという非営利企業によって運営されています。ドイツが対外的にエコ先進国というイメージをアピ－ルできるのも、このシステムによるところが大きいと言えるでしょう。９０年代になって、ドイツでは、経済活動の中で廃棄物をできるだけ減らし、再利用するという環境保護の基本姿勢を法律として現実のものにしました。その先駈けが、１９９１年に成立した「包装材リサイクル規制令Verpackungsverrdnung」です。これは、家庭から排出されるゴミの体積のうち、包装材が５０％をも占めることに着目し、包装材の減量とその再利用を定めた法律です。