これに従って、包装材メ－カ－、包装材を利用する製造業や小売業者は、使用済みになった包装材を回収・リサイクルしなければなりません。つまり、包装材を市場に送り出した当事者に、回収・リサイクルの責任を負わせることが、ゴミの量を減らすにはいちばん手っ取り早いということです。こうした法規制により、１９９１年に国民一人当たりの年間包装材使用量が９４.７kgだったものが、９７年には８２.３kgへと１３％減少しています。「包装材を市場に出した当事者に回収・リサイクルの責任がある」とは言っても、具体的にどうしたら自社の製品を回収、リサイクルできるのでしょうか?もちろん、一企業が単独でそれを行うのは難しいこと。そこで設立されたのがDSDなのです。DSDは、１９９０年に包装材メ－カ－などが中心となって設立されたもので、各企業はこのDSDに委託料を払うことで、自社の包装材の回収・リサイクル業務を委託することができます。